PLAN D’ACTIONS STRATEGIQUE 2015 - 2017

ET PERSPECTIVES 2018 – 2019

VOLET I.  Droits de l’Homme
Objectifs Activités à réaliser Ressources Date de mise en œuvre

Partenaires

de mise en œuvre

Promouvoir et protéger les droits humains

Ratification de la Charte Arabe des Droits de l’Homme ;   2014-2016  
Mise en place d’une base de données sur les textes législatifs et réglementaires non conformes aux instruments juridiques internationaux ratifiés par la Mauritanie en vue de leur harmonisation  

2015-2017

 
Publication dans le Journal Officiel des instruments Juridiques Internationaux, ratifiés par la Mauritanie en matière de Droits de l’Homme ;  

2015-2017

 
Elaboration des Rapports périodiques sur la mise en œuvre des dispositions de la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples) ;   2014-2015  
Elaboration du Rapport National à présenter devant le Conseil des Droits de l’Homme, conformément à la Procédure de l’Examen Périodique Universel (EPU) ;   2014-2015  
Organisation de l’Atelier de suivi de la mise en œuvre des recommandations du dernier Rapport de l’EPU;   Nov.2014  
Elaboration du Rapport Périodique sur la mise en œuvre de la convention internationale sur l’élimination de toutes les formes de Discrimination Raciale ;   2015-2016  
Elaboration du Rapport du suivi intérimaire des recommandations prioritaires du Comité des Droits de l’Homme   2014  
Elaboration du Rapport sur la mise en œuvre de la Convention sur la protection des Droits des travailleurs migrants et des membres de leurs familles   2015  
Formation des membres du Comité Technique Chargé d’élaborer les Rapports en vue de renforcer leurs capacités ;   2014-2017  
Formation et stages de perfectionnement auprès des instances spécialisées (HCDH) au profit du personnel du CDHAH et des autres acteurs concernés   2015 - 2017  
Mise en place d’une Cellule Opérationnelle (Guichet) d’appui et d’aide juridique aux personnes démunies   2014-2019  
Mise en place au sein du CDHAH d’un Centre d’Accueil, de sensibilisation et de Documentation sur les Droits de l’Homme et l’Action Humanitaire   2014-2019  
Elaboration d’un «Livre Blanc» sur les Droits de l’Homme en Mauritanie   2015  
Attribution d’un Prix National annuel des Droits de l’Homme (Prix du Président de la République pour les Droits de l’Homme)   2015-2019  
Célébration de la journée internationale des Droits de l’Homme   2014 - 2019  
Assistance juridique au profit des personnes démunies en conflit avec la loi   2014-2017  
Organisation de caravanes annuelles des Droits de l’Homme ;   2014-2019  
Formation des autorités judiciaires et administratives, des auxiliaires de justice et agents de sécurité sur les instruments juridiques ratifiés par la Mauritanie ;   2014-2019  
Elaboration du Plan d’Action national de Promotion et Protection des Droits de l’Homme   2015  
Mise en œuvre du Plan d’Action national de Promotion et de Protection des Droits de l’Homme   2015 - 2019  
Elaboration du Plan d’Action national contre la traite des personnes   2015  
Mise en œuvre du Plan d’Action national contre la traite des personnes   2015 - 2019  
Organisation d’ateliers régionaux sur les Droits de l’Homme   2014 – 2015 - 2016  
Mise en place d’un réseau de journalistes spécialisés sur les questions des Droits de l’Homme   2015  

Eradiquer les séquelles de l’Esclavage

Suivi de la mise en œuvre du Plan d’action de la Feuille de Route pour l’éradication des formes contemporaines de l’esclavage ;  

2014-2016

 
Organisation de campagnes de sensibilisation au profit des leaders de la Société Civile et des médias sur la législation anti-esclavagiste   2015-2016  
Formation de réseaux et d’associations de presse sur la lutte contre les formes contemporaines de l’esclavage   2015  
Sensibilisation des personnes affectées par les séquelles de l’esclavage sur leurs droits   2015  
Diffusion d’émissions débat sur l’illégitimité des pratiques esclavagistes.   2015 - 2016  
Adoption d’une stratégie de communication sur l’éradication des séquelles de l’esclavage   2015  
Prévenir la torture,  lutter contre la traite des personnes et la discrimination Adoption d’une loi incriminant les actes de torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants ;  

2014-2015

 
Mise en place d’un Mécanisme National de Prévention de la Torture ;   2014-2017  
Adoption et mise en œuvre du Plan d’Actions National contre la Discrimination Raciale, la Xénophobie et l’Intolérance qui lui y est associée ;   2014-2019  

Défendre la politique nationale des droits de l’Homme

Participation aux instances arabes, africaines et internationales en charge des droits de l’Homme (Commission permanente arabe des droits de l’Homme, Commission Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples, Conseil des Droits de l’Homme, Organes de traités, etc.) ;  

2014-2019

 
Renforcement des capacités des Associations et des Organisations des Droits de l’Homme et leur spécialisation par thème (esclavage, torture, traite des personnes, protection des groupes vulnérables…) ;  

2014-2019

 
Promotion de la présence des experts nationaux dans les instances chargées des Droits de l’Homme (Organes de traités, procédures spéciales thématiques et par pays, etc.).   2014-2019  
Promouvoir et renforcer la Cohésion sociale Organisation du Forum de Validation du projet de la Stratégie Nationale de Cohésion Sociale ;   2014  
Mise en place du Programme national de Renforcement de la Cohésion Sociale   2015  
Mise en œuvre du Programme national de Renforcement de la Cohésion Sociale   2015 - 2019  
         
         
VOLET II.  Action Humanitaire
Objectifs Activités à réaliser Ressources Date de mise en œuvre Partenaires de mise en œuvre

Mise en place de cadres juridiques et de politiques appropriées de prévention

et d’intervention en cas d’urgence  ou catastrophes

Adoption et mise en œuvre d’une Stratégie Nationale de l’Action Humanitaire   2015  
Adoption et mise en œuvre d’une Politique Nationale  de gestion des  catastrophes et des situations d’exception   2016  
Elaboration de Plans d’Actions spécifiques relatifs aux questions humanitaires, notamment la réduction des risques liés aux catastrophes et à la gestion des situations d’urgence et l’organisation des secours…    2016  
Conception et Promotion d’une législation de gestion des catastrophes au niveau National et régional   2016  
Concevoir et renforcer les institutions chargées de gérer les situations d’urgence et de faire face aux crises humanitaires  Mise en place d’un Réseau National de réduction des risques liés aux catastrophes et d’intervention suite aux situations d’urgences    2017 – 2018 - 2019  
Mise en œuvre de programmes de renforcement des capacités pour le Réseau National d’Assistance et de Secours   2016 – 2017 - 2018  
Institutionnalisation, création et coordination des systèmes d’alerte précoce existant en vue d’une réponse diligente et rapide   2016 - 2017  
Réalisation d’une (étude approfondie) recherche sur la gestion des  catastrophes et intégrer les résultats dans l’application du mécanisme de gestion des catastrophes   2016  
Elaboration publication d’un Guide sur la gestion des situations d’urgence et formation des intervenants sur la gestion des catastrophes, y compris la réduction des risques de catastrophes   2016  

Renforcer les capacités des acteurs sociaux à faire face aux problèmes humanitaires 

Renforcement du leadership du CDHAH en matière d’actions humanitaires, y compris le renforcement des capacités et l’acquisition des connaissances à l’intention des gestionnaires des catastrophes et  des situations d’urgence   2015 –  2019  
Création d’un Corps National de Volontaires dans le cadre des possibilités existantes en vue d’assurer une intervention de première ligne et de renforcer l’état de préparation au niveau local.  

2015 - 2016

 
Soutien et promotion de l’implication de la société civile dans la gestion des catastrophes   2015 - 2019  
Renforcement de la résilience locale des populations face aux catastrophes   2015 - 2019  
Promotion de la formation à la gestion des situations d’urgence au niveau des études supérieures   2015 - 2019  

Intégration de la sensibilisation aux urgences dans les programmes d’enseignement général et professionnel

  2016 – 2017 - 2018  
Promouvoir des mesures spéciales pour la protection des personnes vulnérables particulièrement les femmes et les enfants  et les personnes vivant avec un  handicap pendant les situations d’urgence Elaboration de mécanismes de suivi afin de faire face aux problèmes liés à la protection des enfants et au genre au fur et à mesure qu'ils surviennent dans les situations d'urgence humanitaire   2015 - 2016  
Assistance et secours aux populations vulnérables en vue de leur offrir des services d’appui conformes à leurs besoins   2015 – 2016 - 2017  
Réalisation de formations régulières sur les  vulnérabilités, notamment le genre et la protection des enfants à tous les agents intervenant dans la réponse humanitaire aux situations d’urgence   

2015 - 2016

 
Intégration de l’évaluation des besoins et de vulnérabilités en vue de s’assurer que les groupes ayant des besoins spécifiques sont traités de manière adéquate dans les situations exceptionnelles ;   

2015 – 2016

 

Renforcer les capacités  nationales et  régionales de réponse aux préoccupations d’ordre humanitaire

Elaboration des études de création du  fonds National de secours humanitaire, appelé Fonds Permanent d’Assistance et de Secours Humanitaires (FPASH)   2014 - 2015  
Mise en place du Fonds Permanent d’Assistance et de Secours Humanitaires (FPASH)   2015 - 2016  
Réalisation d’une étude pour la création d’un Observatoire National des catastrophes, en collaboration avec les autres départements concernés par la thématique   2015  
Mise en place et opérationnalisation d’un Observatoire National des catastrophes,   2016 - 2017  
Identification de centres d’excellence pour un programme global de renforcement des capacités  en vue de la formation du personnel des affaires humanitaires ; faire également de la recherche, l’évaluation et d’autres activités visant à renforcer les capacités.   

2017 - 2019

 
Création et opérationnalisation d’une Équipe d’intervention d’urgence comme structure opérationnelle critique pour apporter un secours dans les situations d’urgence   2017  
Mise en place d’un système de coordination et de mise en œuvre pour les Départements concernés par la thématique de l’Action Humanitaire   2015  

maximiser l’utilisation des médias et de la communication afin de mettre en évidence les questions humanitaires

et de s'en servir comme outil stratégique  de gestion des situations d'urgence

Etude pour la formulation d’une politique nationale de communication et des mécanismes de soutien pour la gestion des situations d'urgence

  2015  
Organisation de visites de haut niveau dans les Wilayas pour promouvoir la mise en œuvre de la Politique Humanitaire   2015 – 2016 - 2017  
Organisation de sessions de formation et des campagnes de sensibilisation aux questions humanitaires à l’intention des médias   2015 – 2016  

Réalisation d’un plaidoyer pour la création / la réactivation des réseaux de journalistes pour la gestion des situations d'urgence 

 

2016

 
VOLET III.  Activités Génératrices de Revenus (AGR) et microprojets
Objectifs Activités à réaliser Ressources Date de mise en œuvre Partenaires de mise en œuvre

Créer des revenus

et Générer des emplois

et Contribuer à l’approvisionnement en denrées de base

 dans les zones démunies

Identification et mise en œuvre de Programmes de microprojets et  AGR dans les Wilayas du Hodh El Gharbi, Adrar, Inchiri et Tiris Zemmour

  2015  
Encadrement et Suivi des Groupements pré-coopératifs financés et recouvrement des crédits octroyés par le passé   2015  
Identificationet mise en œuvre de microprojets et AGR dans les Wilayas du Gorgol, du Brakna et de Dakhlet Nouadhibou   2016  
Encadrement et Suivi des programmes mis en œuvre et recouvrement des crédits octroyés par le passé   2016  
Identification et mise en œuvre de microprojets et AGR dans les Wilayas du Tagant, du Trarza et de Nouakchott   2017  
Suivi des programmes mis en œuvre et recouvrement des crédits octroyés par le passé   2017  
Identification et mise en œuvre de microprojets et AGR dans toutes les wilayas du pays   2018 - 2019  
Encadrement et Suivi des programmes mis en œuvre et recouvrement des crédits octroyés par le passé   2018 - 2019  

Contribuer à la stratégie nationale de lutte contre la pauvreté à travers la réduction opportune de l’insécurité alimentaire des groupes vulnérables en les intégrant  dans le processus de production

Identification des ménages vulnérables et détermination de leurs besoins

 

2015

 

Mise en place de fermes agropastorales en fonction des ménages vulnérables ciblés

  2015 - 2019  

Création de boutiques communautaires

  2015 - 2017  
Installation de moulins à grains et création de boulangeries   2015 - 2019  

Formation des bénéficiaires en gestion et organisation et dans les domaines techniques

 

2015 – 2019

 
VOLET IV.  Renforcement des Capacités
Objectifs Activités à réaliser Ressources Date de mise en œuvre Partenaires de mise en œuvre

Acquérir des Equipements informatiques performants

et  de Logiciels Spécialisés

Conception, mise en place et hébergement d’un site web pour le CDHAH   2015  
Acquisition d’un système de pointage et de vidéosurveillance   2015  
Acquisition de nouveau équipements et de matériel informatique   2015  
Acquisition d’un Serveur d'application et d’un Serveur de communication   2015  
Acquisition d’un logiciel de gestion du personnel   2015  
Acquisition d’un logiciel gestion de ressources matérielles   2015  
Acquisition d’un logiciel gestion de messagerie   2016  
Acquisition d’un logiciel bases de données spécifiques   2016 - 2017  
Acquisition de Firewall pour la sécurité du réseau   2015  
Interconnexion avec des services externes   2016 - 2017  
Création d’un Système d’archivage et de sauvegarde des données informatiques   2015  
Mise en place d’un système de détection d'incendie   2016  
Installation d’une ligne sur le réseau de l’administration (fibre optique).   2017  
Renforcer les capacités des ressources humaines Initiation du Personnel d’appui à l'informatique   2015  
Recyclage des comptables, des secrétaires et des agents   2015  
Formations spécifiques et perfectionnement du Personnel cadre   2015 - 2016